“我們要堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，為園區(qū)營(yíng)造穩(wěn)定安全的生產(chǎn)環(huán)境。”近日，冷水江經(jīng)開(kāi)區(qū)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作要求，由班子成員帶隊(duì)對(duì)分包企業(yè)加大服務(wù)和督導(dǎo)檢查力度，會(huì)同應(yīng)急管理專(zhuān)家對(duì)各大企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

    2022年以來(lái)，冷水江經(jīng)開(kāi)區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“五好”園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，班子人員凝心聚力、攻堅(jiān)克難，奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。截至去年11月，該園區(qū)共實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入268.96億元，同比增長(zhǎng)2.69%；完成規(guī)模工業(yè)增加值54.57億元，同比增長(zhǎng)1.1%；園區(qū)企業(yè)入庫(kù)稅收5.25億元；園區(qū)企業(yè)發(fā)展到89家，其中規(guī)模以上企業(yè)41家，高新技術(shù)企業(yè)18家，省級(jí)及以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)9家（其中國(guó)家級(jí)4家，省級(jí)5家）；在“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評(píng)價(jià)考核中，在全省133家產(chǎn)業(yè)園區(qū)中排名第45位，較2021年前進(jìn)了31位；在婁底市5家省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中排名第二。

    “五好”園區(qū)創(chuàng)建有基礎(chǔ)

    年前，記者走進(jìn)冷水江經(jīng)開(kāi)區(qū)佳晨電子陶瓷有限責(zé)任公司，只見(jiàn)生產(chǎn)車(chē)間的機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，流水生產(chǎn)線上一片繁忙，一顆顆帶有余溫的金屬化放電管正在出廠檢測(cè)。此前，那里的廠房還處于閑置狀態(tài)，經(jīng)過(guò)半年裝修改造，如今已成為忙碌的生產(chǎn)車(chē)間。

    為全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，物盡其用，冷水江經(jīng)開(kāi)區(qū)成立了園區(qū)土地利用清理整頓工作專(zhuān)班，制定了“一地一策”處置方案，明確了各個(gè)地塊的整改計(jì)劃，確保各個(gè)地塊能按時(shí)完成整改。截至目前，批而未供土地處置率已達(dá)到總?cè)蝿?wù)的88.73%，低效（空閑）用地處置率達(dá)到總?cè)蝿?wù)的71.02%，超額完成整改任務(wù)。2022年該區(qū)在婁底市6家產(chǎn)業(yè)園區(qū)中完成整改目標(biāo)任務(wù)排名第一。

    一直以來(lái)，調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)是推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。去年，該園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)各項(xiàng)工作按照省發(fā)改委要求有序推進(jìn)。據(jù)了解，目前，省自然資源廳已核定該區(qū)邊界面積及四至范圍為870.61公頃，核定擬擴(kuò)園區(qū)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍為1282.34公頃，分為金沙園區(qū)、禾青園區(qū)、錫礦山園區(qū)、冷鋼區(qū)塊4個(gè)區(qū)塊，并已基本確定了錫礦山有色金屬產(chǎn)業(yè)園的選址范圍。經(jīng)擴(kuò)區(qū)調(diào)整后，該區(qū)規(guī)模占全市城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界總規(guī)模的30.56%。

    產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。按照婁底“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，冷水江經(jīng)開(kāi)區(qū)形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主、新材料產(chǎn)業(yè)為特色、光電子信息產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)的“一主一特一新”產(chǎn)業(yè)布局。目前，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，已形成以由鐵到鋼、由鋼到材、由材到緊固件的產(chǎn)業(yè)鏈，天寶緊固件依托冷鋼的鋼鐵原材料優(yōu)勢(shì)，成長(zhǎng)為亞洲最大的緊固件生產(chǎn)基地，年產(chǎn)值超16億元。特色產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)，依靠冷水江市原耐火材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)移，其中冷水江三A新材料科技有限公司、冷水江市華科高新材料有限公司、冷水江市鑫達(dá)耐火材料制造有限公司、冷水江市高科窯爐耐火材料有限公司等專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭。新興產(chǎn)業(yè)光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好，冷水江市匯鑫電子陶瓷有限公司、湖南盛通電子科技有限公司、冷水江市佳晨電子陶瓷有限責(zé)任公司等企業(yè)逐步成為園區(qū)光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

    “五好”園區(qū)創(chuàng)建有支撐

    積極拓寬融資渠道。2022年，冷水江市科創(chuàng)貿(mào)易有限公司融資43800萬(wàn)元，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券4500萬(wàn)元，共籌集資金31800萬(wàn)元。

    加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。該園區(qū)緊密?chē)@主特新產(chǎn)業(yè)，申報(bào)和創(chuàng)建了一批省級(jí)平臺(tái)，園區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)22個(gè)，公共服務(wù)平臺(tái)29個(gè)。

    園區(qū)功能日趨完善。該園區(qū)強(qiáng)化電力供應(yīng)保障，園區(qū)實(shí)施增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，完成了增量配電改革的區(qū)域范圍劃分及運(yùn)營(yíng)公司組建工作，將形成獨(dú)立的園區(qū)供電系統(tǒng)，優(yōu)化供電服務(wù)；金電余熱利用發(fā)揮效益，完成金電熱能利用項(xiàng)目一期蒸汽管網(wǎng)鋪設(shè)工程，為園區(qū)冷水江三A新材料科技有限公司、冷水江市友幫新材料有限公司等企業(yè)提供連續(xù)蒸汽熱能；強(qiáng)化基礎(chǔ)配套支撐，創(chuàng)業(yè)孵化園標(biāo)準(zhǔn)化廠房16.2萬(wàn)平方米，科研樓、公租房全部竣工驗(yàn)收。

    聚力招商引資。該園區(qū)牢固樹(shù)立“招商為本、項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持“培”“招”結(jié)合，把主要時(shí)間、精力放在招商引資上，采取多種形式主動(dòng)出擊，重點(diǎn)在委托招商、以商招商、親情招商上下功夫。2022年，園區(qū)新簽約項(xiàng)目5個(gè)，總投資10.7億元，跟蹤聯(lián)系項(xiàng)目16個(gè)。

    扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。該園區(qū)始終按照“意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)”的思路，制定了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，成立了12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作組，建立了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的服務(wù)機(jī)制，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全過(guò)程服務(wù)。截至去年11月，園區(qū)新開(kāi)工重大項(xiàng)目21個(gè)，總投資達(dá)26億元。

    “五好”園區(qū)創(chuàng)建有保障

    去年以來(lái)，冷水江經(jīng)開(kāi)區(qū)推行“一線工作法”，即每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)幫扶6家企業(yè)，每名干部結(jié)對(duì)幫扶1家企業(yè)，通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部深入基層開(kāi)展幫企聯(lián)企行動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。

    突出黨建引領(lǐng)。該園區(qū)堅(jiān)持“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，以“發(fā)揮黨的凝聚力、激發(fā)員工創(chuàng)造力、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展力、提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力”為目標(biāo)，一切工作落實(shí)到支部，該區(qū)黨委班子、黨建指導(dǎo)員多次深入企業(yè)宣講二十大精神，并指導(dǎo)安全生產(chǎn)、疫情防控等工作，以良好的工作作風(fēng)和紀(jì)律推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

    持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為了減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，去年，該園區(qū)在機(jī)關(guān)一樓大廳設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，推行“一次告知，一站受理，全程幫代辦，限時(shí)辦結(jié)”等制度，打造“一件事一次辦”園區(qū)特色窗口，確保企業(yè)所辦事項(xiàng)優(yōu)質(zhì)高效辦理；貫徹落實(shí)“洽談即服務(wù)、簽約即供地、開(kāi)工即配套、竣工即辦證”等“四即”改革措施，加快項(xiàng)目落地，如冷水江市博晟新材料有限公司年產(chǎn)12萬(wàn)噸的鋼冶煉襯體資源綜合利用建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年初簽約，立即供地，項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)主體廠房基本完成，預(yù)計(jì)今年4月投產(chǎn)。

    嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。該園區(qū)全年以“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)”“安全生產(chǎn)月”“歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng)為契機(jī)，多層次、多渠道、廣覆蓋開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。深刻汲取長(zhǎng)沙“4·29”自建房倒塌、“9·16”電信大樓火災(zāi)等事故教訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)自查自改安全隱患。截至11月，已排查企業(yè)52家，停產(chǎn)企業(yè)6家，復(fù)查限期整改企業(yè)36家，處罰企業(yè)4家，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零，有效防范安全事故的發(fā)生。

    嚴(yán)管生態(tài)環(huán)保。該園區(qū)聘請(qǐng)環(huán)保管家，聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員，對(duì)納入環(huán)統(tǒng)的園區(qū)企業(yè)進(jìn)行仔細(xì)核查，收集了32家企業(yè)環(huán)保資料，其中20家已按要求完善好“一企一檔”，并對(duì)9家重點(diǎn)管理企業(yè)、廢棄廠房和遺留廢料堆放場(chǎng)，開(kāi)展多輪環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和環(huán)保問(wèn)題排查，有效幫助企業(yè)解決環(huán)境突出問(wèn)題。